一項由德州參議員泰德·克魯茲(Ted Cruz)推動的聯邦提案,旨在禁止州和地方政府在長達十年內監管人工智慧(AI),可能即將簽署成法。該提案被納入共和黨巨額預算案(Big Beautiful Bill),預計於週一在參議院進行表決,並需在七四日國慶節前完成。支援此提案的人士包括 OpenAI 的薩姆·奧爾曼(Sam Altman)、Anduril 的帕爾默·盧克(Palmer Luckey)以及 a16z 的馬克·安德烈森(Marc Andreessen)。他們認為,各州之間零散的監管會阻礙美國創新,尤其是在中美科技競爭加劇的背景下。然而,反對者包括大多數民主黨人、許多共和黨人、Anthropic 的 CEO 達裡奧·阿莫迪(Dario Amodei)、勞工團體、AI 安全非營利組織及消費者權益倡導者。他們警告該條款將阻擋州級保護消費者免受 AI 傷害的法律,並使大型 AI 企業在缺乏監督的情況下運作。
週五,十七位共和黨州長致信參議院多數黨領袖約翰·圖恩(John Thune)及眾議院議長邁克·約翰森(Mike Johnson),要求從預算重平衡法案中刪除此「AI 禁令」。該條款最初設計為禁止州對 AI 模型、系統或自動化決策系統進行監管十年,但克魯茲與田納西州參議員瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn)於週末同意將其縮短為五年。新條款試圖豁免涉及兒童性虐待材料、兒童線上安全以及個人姓名、肖像、聲音和形象權的法律,但規定這些法律不得對 AI 系統造成「不當或不成比例的負擔」。此修訂可能預先廢除已透過的州法,例如加州的 AB 2013 法案(要求披露 AI 訓練資料)和田納西州的 ELVIS 法案(保護音樂家和創作者免受 AI 模仿)。
公共公民組織(Public Citizen)的資料庫顯示,許多州的 AI 法規可能受此影響,包括阿拉巴馬州、亞利桑那州、加利福尼亞州等州針對選舉幹擾的 AI 生成媒體所制定的刑事或民事責任法。此外,紐約州的 RAISE 法案(要求大型 AI 實驗室發布